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挪威政府加快Kjeller核设施许可转移进程

挪威政府将加快把Kjeller核设施从能源技术研究所(IFE)转移至挪威核退役机构(NND)的进程。按照最新安排,相关许可和责任转移最早可能于2027年1月1日完成。

能源技术研究所成立于1948年,最初目的是开展核能研究并发展挪威在该领域的专业能力。挪威曾是世界上第六个建成核反应堆的国家。1951年至2019年间,IFE先后建设并运行了四座研究堆和相关装置,包括Kjeller的JEEP I、NORA临界装置和JEEP II,以及Halden材料测试反应堆。

Kjeller核设施长期在中子测量方法、材料技术以及放射性药物用同位素等领域研究中发挥重要作用。随着JEEP II于2019年停运,挪威研究堆时代结束,Halden和Kjeller两地的核设施清理和退役工作已经启动。

挪威方面预计,相关清理工作将持续数十年。根据不同技术和处置方案,目前估算总成本约为330亿至570亿挪威克朗,约合36亿至62亿美元。由于项目周期长、费用高且涉及核安全与放射性废物管理,挪威政府希望进一步明确责任归属并加强国家控制。

为此,政府计划尽快将IFE承担的相关责任、任务和设施移交给NND。NND于2018年2月作为挪威贸易、工业和渔业部下属机构成立,负责研究堆及相关核基础设施退役,以及放射性废物的安全处理、储存和最终处置。

NND已于2022年12月申请获得拥有和运行Halden与Kjeller核设施的许可,同时申请运营Himdalen低中放射性废物处置场。Halden核设施已于去年4月1日从IFE转移至NND,这一经验成为推进Kjeller转移的重要基础。

挪威辐射防护与核安全局(DSA)现已建议,将IFE持有的Kjeller核设施许可完整转移给NND。挪威政府支持这一评估,并已要求DSA启动转移准备工作,在今年秋季提交关于Kjeller许可转移的建议。同时,NND也将开始接管准备,贸易、工业和渔业部将与IFE就转移框架展开谈判。

挪威贸易和工业部长Cecilie Myrseth表示,Halden转移经验表明,NND同样适合接管Kjeller相关责任。她强调,挪威将以良好且安全的方式推进核设施清理工作。NND主任Pål Mikkelsen则表示,将责任和专业能力集中到一个国家机构,是实现安全、可预期清理的重要里程碑。

IFE首席执行官Nils Morten Huseby表示,IFE多年来一直系统性推动核设施安全、有序转移,并致力于按照议会决定尽快完成相关工作。随着NND接管Kjeller核设施许可,100多名在相关设施工作的IFE员工也将转入NND。IFE表示,将继续与主管部门保持密切沟通,重点保障安全、工作连续性和员工平稳过渡。


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