近日,由丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典辐射和核安全当局代表组成的工作组发布了一项合作战略,为加强北欧各国辐射与核安全当局之间的合作提出多项建议。
(图片:北欧战略集团)
2023年8月,北欧辐射与核安全主管部门在冰岛雷克雅未克举行的年度会议上做出决定,将探讨北欧主管部门在当前形势下可能采取的共同战略重点,并研究这些重点是否及如何融入现有的合作论坛和工作方式。该任务交由北欧战略小组这一特设工作组负责,其代表北欧所有核与辐射安全主管部门,包括丹麦紧急事务管理局(DEMA)、挪威辐射与核安全局(DSA)、冰岛辐射防护研究所(GR)、丹麦国家辐射防护研究所(SIS)、瑞典辐射安全局(SSM)和芬兰辐射与核安全局(STUK)。
工作组重点聚焦那些可能因当前地缘政治形势变化以及核能热度上升,导致当局运营环境发生改变的合作领域。目前,工作组已发布合作战略,即题为《北欧战略小组报告:加强北欧核与辐射安全合作》的报告。
报告指出,北欧国家之间有着悠久的成功合作传统,这得益于它们在历史、文化和地理位置上的接近。这一传统在北欧辐射和核安全当局间得以延续,它们在多边和双边基础上建立了良好的合作关系。
然而,报告也提到,北欧辐射与核安全当局当前的运营环境充满活力且变化迅速。这些变化一方面由日益增长的能源需求驱动,与绿色转型和核能的潜在复兴密切相关;另一方面受全球和地区安全环境变化的影响,导致新的威胁出现,需要更深入的区域合作。
报告包含13项进一步发展合作的建议,并将这些目标分为五个主要领域:一是在核设施和核材料许可与监管方面开展知识共享和联合培训;二是加强辐射防护领域的信息交流;三是扩大辐射和核事故防范方面的合作;四是加强北欧在国际支持(包括对乌克兰的支持)方面的合作;五是提升北欧在国际合作论坛中的知名度和北欧的联合影响力。
报告建议通过各当局的日常工作以及不同的北欧合作论坛和工作组来落实这些建议。未来几个月,北欧当局将制定一项行动计划,提出具体落实报告建议的方案。
STUK表示,芬兰和瑞典的能源政策鼓励建设新的核电站。在挪威,一个由政府任命的核电工作组目前正在编写关于核电的报告。这些话题也成为丹麦公众辩论的一部分,由于乌克兰战争,丹麦的政治气氛和公众对核电的态度都发生了变化。所有北欧当局都面临着为未来发展做好准备的挑战,包括制定法规、监管实践和提升专业知识。
GR称,北欧国家需要具备应对严重放射事故的能力,包括衡量事故影响、迅速采取适当安全措施以及向公众传达信息的能力。此外,还需具备接受外国援助的知识和能力,因为每个国家应对重大放射事故的人力资源和设备都有限。