11月13日,白宫与韩国总统府联合发布简报,确认美国支持韩国开展铀浓缩、乏燃料后处理及核动力潜艇建造项目。该声明基于10月29日美国前总统特朗普访韩期间达成的共识,双方宣布美韩同盟进入新阶段,强调其在朝鲜半岛及印太地区和平与安全中的核心作用。简报重申了7月宣布的3.5亿美元战略贸易投资协议,并细化贸易与安全领域合作框架。

根据简报内容,美国将依据双边“123协议”及国内法律,支持韩国和平利用核能,包括民用铀浓缩与乏燃料后处理技术的研发。在海军核能领域,美国已批准韩国建造核动力攻击潜艇,并承诺协助其解决燃料供应等关键需求。此类合作需以正式协议为前提,而“123协议”正是美国1954年《原子能法》第123条规定的国际核能合作范式。
韩国作为全球重要核能国家,目前运营26座反应堆,总装机容量约26吉瓦,满足全国三分之一电力需求,其核技术出口亦具国际竞争力。不过,受1974年签署的“123协议”条款限制,韩国此前不得开展铀浓缩或燃料后处理。2015年续签的20年延期协议虽扩大其自主权,但明确相关技术突破需与美国协商。