我国对放射性药品实施严格的分类分级许可管理，依据放射性药品的风险和操作复杂程度，将其使用资质划分为四个等级。不同类别的许可，对应着差异化的使用范围、人员配置、设施设备与监管要求，构成了从基础使用到自主研发的完整管理体系。
第一类许可证：体外诊断的“入门资质”
此级别适用于体外诊断用的放射性分析药盒，主要用于实验室对体液样本的分析检测。操作主要在检验科或核医学科实验室内进行，要求技术人员具备放射安全培训资质，并配备辐射防护监测与废物处理设施。其核心是不将放射性药品直接用于人体，风险相对可控。
第二类许可证：体内诊疗的“常规资质”
此级别允许使用已批准上市的体内诊断或治疗用放射性药品成品，例如碘-131化钠口服液、锝-99m标记注射液等。使用者需是具备执业资格的核医学医师或相关专业医师，在符合防护标准的核医学科场所进行操作，并配备活度计、辐射监测仪等专用设备。其核心是使用已制成的放射性药物，不涉及药物制备。
第三类许可证：自行配药的“制备资质”
在第二类基础上，此级别进一步允许医疗机构自行制备放射性药物。这包括使用锝-99m发生器配套药盒、或利用自动合成模块制备氟-18等正电子药物。这要求机构必须配备专用的合成热室、质量控制实验室及相应资质的技术团队，实现了从“用药”到“制药”的跨越。
第四类许可证：新药研发的“顶级资质”
这是目前我国最高等级的许可，在涵盖前三类所有活动的基础上，允许开展放射性新制剂的研发与临床转化。持证机构可针对国内尚未上市的品种进行研制，需具备强大的研发团队、符合药物非临床研究质量管理规范的实验室、以及PET/CT等先进影像设备。这代表机构具备了从前沿探索到临床应用的完整创新能力。
这四个类别构成了清晰的风险控制与能力进阶路径：类别越高，技术复杂性、自主性与创新性越强，相应的人员、设施和监管要求也越严格。这套体系在确保放射性药品使用绝对安全的前提下，为医疗机构开展精准诊疗与前沿研究提供了合规且清晰的发展框架，是我国核医学事业高质量发展的重要制度保障。
