上海市核与辐射应急监测处置实训基地(以下简称基地)是上海市提升核与辐射应急监测处置能力的核心支撑载体。自2026年2月基地落成投用以来,上海市辐射环境安全技术中心(以下简称中心)依托基地,凝聚“1+N”辐射应急体系各成员单位协同合力,深度融合科技创新与实战训练,稳步推进专业化队伍建设、持续优化应急预案体系,逐步构建起“训练、研发、演练、评估”一体化发展新格局,为筑牢超大城市核与辐射安全屏障夯实了坚实基础。
一、科技赋能,锻造水域应急硬核装备
针对上海市河网密集、水域环境复杂的城市特点,中心联合国核运行服务技术有限公司,紧扣实战需求开展专项技术攻关,成功研发搭载声呐系统、γ剂量率监测设备及浑水相机的水下探测机器人,补齐了上海市水域辐射应急领域的装备短板。2026年6月22日,依托这款全新装备,上海市成功举办水下放射源搜寻专项应急演习。在模拟复杂水域场景中,水下机器人精准完成声呐建模、剂量比对、光学侦察、目标定位等全流程作业,有效验证了智能应急装备在复杂工况下的稳定性与精准度,实现了科技创新成果与一线实战需求的精准适配。

二、实战淬炼,培育应急监测精锐队伍
中心始终秉持“训战一体”核心理念,系统性推进应急人才梯队建设工作。正式印发《2026年上海市辐射环境监测领域人才培养工作方案》,组建覆盖市、区两级的53人核心应急监测队伍,推行“一人一档”精细化管理模式,为每位队员定制专属成长培养路径。同时,邀请行业权威专家授课,先后开展3次辐射应急、放射化学分析等专题培训,累计覆盖应急从业人员200余人次,扎实夯实队伍专业理论基础。
依托基地高仿真实训场景,中心有序组织6次阶梯式实战演练,演练内容涵盖基础装备操作、智能设备应用、核素精准鉴别、水下协同搜寻等核心科目,由浅入深、层层递进。在试点探索基础上,推行“四个不预先”演习机制,通过无脚本、无预演的突击盲演,真实检验应急队伍的临场响应、协同作战与应急处置能力。此外,建立“理论+实操”季度考核机制,以考促训、以训提战,切实将日常训练成果转化为实战应急能力。

三、体系优化,夯实应急管理软实力
实训基地半年运行期间积累的实战演练数据、梳理的问题短板,为应急预案迭代优化提供了详实的实践依据。中心结合上海市核与辐射风险评估、应急资源调查成果,全面启动《上海市处置核与辐射事故应急预案》评估修订工作。本次修订立足实战导向,聚焦指挥关系明晰化、响应流程具体化、保障支撑前瞻化三大维度,通过增设现场指挥部并明确设立条件、权限职责,细化先期处置要求与联动单位分工,新增技术保障专项章节、明确装备研发应用制度依据,推动应急预案从标准化文本规范,向实战化、可落地的实操准则转变。
通过“演练—评估—修订”的闭环优化模式,基地将实战实训经验系统性转化为制度规范,实现了从业人员单兵能力提升到全市应急体系整体效能升级的跨越式突破。
上海市核与辐射应急监测处置实训基地坚持党建引领、平台赋能、科技驱动、实战导向、制度兜底,探索形成超大城市核与辐射应急能力建设的全新路径。下一步,上海市将持续深化建训战研一体化发展模式,持续迭代智能装备、锤炼专业队伍、完善应急体系,为城市高质量发展筑牢安全防线。