在核技术应用产业国际大会的现场，一份备受瞩目的行业核心报告——《中国核技术应用产业发展报告(2025)》正式发布。报告揭示了一组关键数据：我国核技术应用产业规模已逼近万亿大关，并以年均超15%的速度迅猛增长。这一昔日被视为“高精尖”的小众领域，正以前所未有的广度与深度，融入工业、医疗、农业等千行百业，成为驱动国民经济高质量发展的“隐形引擎”。
会后，有记者采访了核心报告发布人、国家原子能机构原副主任、中国核能行业协会特邀专家王毅韧，请他深入解读，纵观我国核技术应用产业发展的三个显著转变，从而勾勒出中国核技术应用产业的现状与未来。
从“实验室”走向“主战场”
记者(以下简称“记”)：报告显示，2024年我国核技术应用产业规模已达8900亿元，发展速度惊人。在您看来，这一产业是从何时开始实现规模化跃迁的?
王毅韧(以下简称“王”)：的确，我们正见证这个产业的“爆发期”。如果回顾过去10年，特别是“十四五”期间，可以清晰地看到一条加速上扬的曲线。
综合测算，2024年度我国核技术应用产值达到8900亿元，这个数字占GDP的0.66%，较2022年度占GDP比例增长了27%，2020~2024年年均复合增长率为15.6%。其中，工业应用占比约42.7%，核医学诊疗21.7%，农业应用13.9%，核技术应用基础产业10.3%，其余部分包括核分析及核仪器、空间地学资源勘察以及安检环保考古文博等。截至2024年底，全国从事放射性同位素/射线装置经营的法人单位达14万家、从业人员约96万，相较2022年分别增长34%、17%;在用各类射线装置约32万台/套、放射源17.2万枚，较2022年分别增长17%、4.9%;核相关国家级大型科学装置42个，在役研究实验堆(含临界装置)18座(5座可生产同位素)、2座在建。
所有这些数据清晰显示了核技术应用产业已经彻底突破了传统认知，从实验室和研究机构的“深闺”中走出，大步迈向国民经济建设的“主战场”。
记：这份近万亿的“蛋糕”是如何组成的?
王：这是一个多元驱动、协同发力的格局。辐照加工、核医疗应用快速发展，增速超过两位数，助力制造强国和健康中国建设;核农学应用产值超千亿元，赋能国家粮食安全;核分析、核仪器、核测井、核安检、辐射无损检测等特色产品和服务，在多个行业的市场渗透率持续提升。各类射线装置供应量质齐升，部分大型核科学装置运行水平迈入全球第一方阵，重点同位素供给能力显著提升，反应堆用核探测器实现自主化供应全覆盖，研究堆、商用堆综合利用势头强劲。截至2024年底，全国从事相关经营的法人单位达14万家，从业人员约96万人。这些数字背后，是一个活力迸发的巨大市场。
从“跟跑”到“并跑”乃至“领跑”
记：产业的快速发展必然以技术突破为前提。近年来，我国在核技术应用领域取得了哪些标志性的成果?
王：可以说，我们在多个关键领域实现了从“跟跑”到“并跑”，甚至在部分赛道开始“领跑”。近年来核技术应用产业创新多维涌现。仅以报告呈现的2024年为例，全球首台相控阵CT、超大孔径立位螺旋CT、5T磁共振系统，国内首台光子计数能谱CT获批上市;实现重离子治疗系统批量化、硼中子俘获治疗自主化;医用240MeV超导质子回旋加速器投入使用;首套商用堆在线辐照生产同位素装置、亚洲最大放射源研发生产基地建成投产;全球功率最高溶液型医用同位素堆、多功能天红堆相继获批开工;多个“钴-60+电子加速器”双体系辐照中心投运，高能重离子束辐射诱变育种技术体系正式建成;全国首台国产商业电子束光刻机“羲之”开启应用测试，多款国产等离子刻蚀机应用于芯片制造，国产离子注入机实现商业化;芯片级原子钟全链条实现国产化，锕系辐射光伏微核电池的创制入选2024年度“中国科学十大进展”。
记：这些技术突破是如何发生的?背后的驱动力是什么?
王：这源于系统性的政策支持与国家战略的精准引领。国家原子能机构出台的《医用同位素中长期发展规划》着力破解产业链上游的关键性问题，《核技术应用产业高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》等文件则直接聚焦于关键技术突破和产业集群培育。随着《中华人民共和国原子能法》(简称“原子能法”)的正式颁布，国家首次从法律层面鼓励并规范“核技术应用”，为产业发展提供了根本法律保障。国家原子能机构正在会同有关方面制定核技术应用产业发展“十五五”指导意见，将为我国推动核技术应用产业高质量发展提供重要行动指南。此外，我们拥有42个国家级大型科学装置和18座在役研究实验堆，这些“国之重器”为技术创新提供了不可或缺的实验场和支撑平台。
从“点状突破”到“系统化出海”
记：我们注意到，核技术产业在全国形成了几个明显的集聚区。这种区域布局有何特点?
王：是的，市场之手与政府引导共同塑造了今天的区域格局，且各有侧重。
近年来我国经济活跃地区争先出台核技术产业政策、布局园区建设，推动重点产业规模化聚集。在长三角，逐步形成核能和核技术应用一体化、多园区差异化、产业链体系化等高端发展格局;在珠三角，重点打造核医疗产业聚集高地，并辐射港澳和东盟地区;在环渤海，致力于打造中国北方重要核技术研发与产业转化高地和产业集群;在成渝经济圈，聚焦核医疗产业链，建设了多个研发平台和产业化基地。此外，相关地区积极布局，设立了多个核技术特色产业园。
记：在国内市场蓬勃发展的同时，中国核技术如何“走出去”?
王：国际合作是产业发展的“加速器”与新支点。我们秉持开放态度，已向全球开放了12个顶尖核科研设施，并与国际原子能机构(IAEA)合作共建了10个协作中心，分享中国经验。
在“出海”方面，成果同样喜人：泰国微堆项目设备已完成发运;高端核医疗器械如伽玛刀、医用直线加速器已出口至多个国家;工业辐照电子加速器、海关核安检设备等也逐步实现批量化出口。这不仅是商业行为，更是为全球核技术和平应用与发展贡献中国智慧和中国方案。
AI赋能，核力跃升
记：面向2030年乃至更远的未来，中国核技术应用产业面临怎样的机遇与挑战?
王：展望未来，我们信心满怀。预计到2030年左右，产业规模将在现有基础上实现翻番，发展质量将得到显著提升。
我们面临的机遇是空前的：首先，新的发展格局赋予了这个产业新的使命。加快构建新发展格局，是持续提高我国经济发展水平、有效应对外部不确定性的战略抉择。夯实核技术基础产业，全面攻克核技术应用关键核心技术、原料、器件，大力培养复合型人才，加快跨行业拓展应用，以核技术自立自强、支撑多产业融合发展，是国家战略赋予核技术应用产业的光荣使命。
第二，高质量发展必然呼唤新的动能。高质量发展是新时代的硬道理，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。何为新的动能?核技术应用产业是典型的新质生产力，广泛应用于国民经济多个领域，并为相关“三新”加快落地提供系统性支撑，是高效衔接新动能的重要抓手。做优做大做强核技术应用产业，推动传统产业升级改造，协同壮大新兴产业是核技术应用的重要任务。
第三，新型工业化孕育新机遇。新型工业化涉及科技、制造、质量、健康、农业、平安、文化、数字、双碳等多维强国建设规划纲要的有效实施，为核技术拓展应用产业提供了直接需求和广阔市场空间。特别是制造业升级改造、发展数字经济、布局未来产业、生产性服务业高端化等行动方案，为核技术加速应用迭代提供了新路径。
第四，人工智能+催生新场景。人工智能技术加速演进，已迈向价值创造阶段，正引发各行各业的深刻变革。人工智能+核技术应用，已经显露出倍增效应，如工业CT/无损检测智能判读，AI辅助放射性药物研究、分子影像诊断及个体化放疗计划设计，辐射环境监测网络智能预警等典型应用，为核技术应用产业更好服务中国式现代化建设，提供了多种可能性。
第五，治理现代化提出新要求。核技术应用具有显著的复杂性，必须统筹发展与安全。核技术应用产业跨界融合所形成的三新混合型业态，对企业经营、行业自律、监管模式带来诸多新要求。守牢安全底线，深化行业“放管服”改革，构建透明、敏捷、包容、高效的新型治理体系，持续优化市场化、法制化、国际化营商环境，是建设高水平社会主义市场经济体制的必然要求。
当然，挑战也不容忽视。我们仍存在产业化能力不足、跨学科创新机制不畅、复合型人才短缺等短板。
记：面对您所说的这些机遇与挑战，如何规划这一产业的后续发展?
王：报告明确了四个主要的发力方向。一是深化顶层战略谋划。我们要推动制订原子能法配套法规及实施细则，配合出台《“十五五”核技术应用产业发展指导意见》，促进设立国家重大核科学技术专项，逐步建立核技术应用产业统计调查制度及运行分析制度，把核技术应用产业融入国民经济和社会发展大局。
二是持续落实“三年行动方案”。聚焦产业发展短板问题，抓紧实施七项重点任务和五大政策措施，突破一批关键技术，建设一批创新平台，培育一批专精特新企业，为“十五五”开好局打下坚实基础。
三是强化创新驱动。以新型举国体制，统筹核科学、核技术、核关联产业的一体化协同推进，促进“四链”深度融合，实施“人工智能+核技术+X”行动计划，实施核技术在典型行业高价值场景的应用示范，完善核技术要素价值释放机制，形成壮大新质生产力的澎湃动力。
四是开放合作、安全可控。鼓励打破行业“玻璃幕墙”，建立跨界多元协同创新联盟和专业化服务平台;严守安全发展底线，推动核技术应用产业走出去，加强平等互利合作和交流互鉴。
