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卡托研究所国防政策主任谈核政策和美中关系

2021-11-29 09:56     来源:核讯天下     核武器美国中国

11月11日,卡托研究所国防政策研究主任埃里克•戈麦斯(Eric Gomez)举行了一次演讲,比较了特朗普和拜登政府的核武器政策。戈麦斯还讨论了中国核武库与美国的关系,以及中国、美国和台湾之间日益紧张的关系。该活动由约翰•昆西•亚当斯协会塞顿•霍尔分会主办。演讲结束后不久,与会者进行了问答环节。

戈麦斯讲话的要点是比较特朗普政府和拜登政府如何看待核武器在美国地缘政治战略和全球外交中的作用。戈麦斯先生指出,拜登政府正面临着一个独特的战略格局,这可能决定了他的政府在使用或关注核武器方面的不同方式。他说,拜登可能会遵循奥巴马政府的理论框架,强调在国家安全方面,美国目前依靠核武器来完成“太大的任务”。虽然拜登政府尚未发布核态势评估报告,但戈麦斯预测,该报告发布后,很可能会反映出奥巴马时代的政策,而不是前任政府的政策。

然而,他确实指出,拜登很可能无法在与其民主党前任相同的政策下运作。戈麦斯描述说,特朗普政府决定退出与伊朗的联合全面行动计划等关键军控协议,这给拜登政府带来了独特的新威胁。JCPOA不复存在的可能性增加,加上中国扩大其洲际弹道导弹能力,以及朝鲜正在寻求发展战术核武器,所有这些都让戈麦斯得出结论,拜登政府在其外交政策决定中可能不得不优先考虑美国的核武器。

然后,戈麦斯先生在演讲开始时向听众提问。与会者提出的大多数问题都是关于当前美中紧张局势的。戈麦斯强调,美国应该对中国最近扩充核武库感到担忧。他关注的是北京方面正在发生的原则转变,而不是中国武器库数量的增加。即使中国制造250枚洲际弹道导弹,美国仍将占据巨大优势。然而,他表示,美国应该对其掌握的有关中国内部核理论的信息老化感到担忧。他解释说,最新的文件是三年前由中国人公开的,而旧的教义声明现在已经有十多年的历史了。戈麦斯先生认为,如果美国决策者错误地认为中国人是在他们的旧游戏规则下运作,那么改变中国的原则可能比增加军火库规模更危险;秘密的理论转变增加了误判的可能性,从而增加了不必要的武装冲突的可能性。

戈麦斯在演讲结束时讨论了美国在台独问题上的“战略模糊”政策。他指出,虽然美国没有明确表示将保卫台湾,但华盛顿的普遍逻辑是,除非台湾挑衅中国,否则美国将帮助台湾。戈麦斯还断言,“战略模糊性”迫使中国在计算台湾问题时考虑美国的参与。由于美国没有正式声明支持,这项政策可以有效地影响台湾的行为,让这种支持取决于美国所说的那样做。布什政府在2000年就利用了这种优势。当时的台湾总统想要正式宣布独立,但美国威胁说,如果这样的声明引发中国的攻击,他们将不会干预,因此台湾政府退缩了。

蒂莫西•乔治蒂是塞顿厅约翰•昆西•亚当斯协会的主席。


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